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市委编办多措并举扎实抓好机构编制问题整改工作
2019-07-12 09:19     (点击次数:)
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为切实加强机构编制管理,严肃机构编制纪律,强化机构编制管理的刚性约束,建立健全长效管理机制,市委编办多措并举,扎实抓好机构编制问题整改工作。

一是源头预防,加大政策法规宣传力度。利用门户网站推送、编印下发机构编制政策文件汇编积极开展机构编制法规政策进课堂、党校等举措,加大机构编制政策法规宣传力度,强化各级各部门的机构编制意识,确保编制就是政治、编制就是法律、编制就是财政的理念得到有效提升。同时,结合机构编制违规违纪行为的高发类型,整理违规设立机构、超编进人、超职数配备领导干部、占用编制吃空饷等各类违规违纪典型案例,通过案例教育,切实增强了党员干部遵守机构编制法律法规的自觉性。

二是全面自查,建立健全机构编制问题台账。认真组织学习传达《中央编办关于十九届中央第一轮巡视选人用人专项检查发现的机构编制问题及整改工作的通报》的通知精神,按照“分级负责、同步推进”的原则,市委编办在全市范围内组织开展了违反机构编制管理规定问题自查梳理工作。各县(市、区)、市直各单位本着实事求是、认真负责的态度,严格按照市委编办要求,重点围绕机构编制违规和政策性超编两个方面的问题开展自查,并认真梳理核查、专项检查和举报受理工作中发现的问题,结合巡视、巡察、审计结果,建立了各自单位的机构编制问题台账。市委编办对各单位上报的问题台账进行了逐单位逐项问题的沟通核实,全面了解问题产生的原因和现状,严格要求各单位明确整改措施、整改期限及责任人,整改落实到位后,及时进行销号,动态更新。同时,完整、准确汇总副县级及以上领导职数台账,通过建立健全领导职数台账,为今后加强和规范领导职数管理,从源头上遏制擅自设立机构、违规核定领导职数等违规违纪问题提供了准确依据。

三是加强监督,部门联动狠抓跟踪问效。对列入问题台账的机构编制问题,按照问题整改一事一账、全程留痕、动态更新、定期对账的原则,严格监督检查,确保存在问题限期整改到位。对那些重视程度不够的单位,适时通过下发督办函、上门督促等方式,要求逐项落实整改,并视情将情况抄送纪委。同时,加强与编办内部科室的工作对接,继续强化与组织、人社、财政等部门的协调配合,充分发挥门户网站的作用,将机构编制管理政策、程序、内容等向社会公开,逐步建立完善领导监督、群众监督、各相关职能部门互相制约等监管制约机制,有效预防违纪现象、扼制违纪行为,使机构编制监督检查工作真正在阳光下运行。

四是完善制度,推动建立审批与整改联动机制。严格按照《中央编办关于加强机构编制问题整改推进审批联动的意见》(中央编办发〔2017〕11号)的要求,及时将问题台账抄送编办各科室,作为机构编制审批的重要依据,相关业务科室在受理审批事项前,要及时征求监督检查科的意见。各部门申请机构编制事项,应先就本部门机构编制问题整改情况作出说明,整改不到位的,原则上暂停受理有关新增机构编制申请,确保问题整改与机构编制事项审批工作真正挂上钩。(督查科 魏鹏)

 

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